2021至2023年汕頭市政策性農業保險承保機構招標項目（省級財政補貼險種和地方特色、創新險種）（項目編號：PZH021A008）

招標預公告

廣東平正招標采購服務有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受汕頭市農業農村局（以下簡稱“采購人”）的委托，對2021至2023年汕頭市政策性農業保險承保機構招標項目（省級財政補貼險種和地方特色、創新險種）（項目編號：PZH021A008）進行公開招標采購，現發布項目招標預公告，具體內容如下：

一、項目編號：PZH021A008

二、項目名稱：2021至2023年汕頭市政策性農業保險承保機構招標項目（省級財政補貼險種和地方特色、創新險種）

三、項目概況：

1、采購內容：政策性農業保險（詳見招標文件“第二章 用戶需求書”）

2、招標數量：每個包組各3家（按照綜合評分排名順序優先選擇中標區域）

3、合同期限：3年

4、預算金額：項目總預算金額為人民幣9,915,400.00元／3年，其中包組1（省級財政補貼險種）預算金額為人民幣9,723,300.00元／3年，包組2（地方特色、創新險種）預算金額為人民幣192,100.00元／3年，實際結算金額以項目周期內投保金額為準。

5、承保區域：全市劃分成3個承保區域，每個包組每個區域僅限1家保險機構進行承保。其中，第一承保區域為潮陽區、潮南區，第二承保區域為金平區、龍湖區、濠江區，第三承保區域為澄海區。排名第一的中標候選人可在三個承保區域中任選一個做為中標區域，排名第二的中標候選人可在剩余的兩個承保區域中任選一個做為中標區域，排名第三的中標候選人將獲得由第一第二中標人選擇后剩余的承保區域。

注：根據《汕頭銀保監分局關于公布轄內符合農業保險業務經營條件保險公司有關事項的通知》（汕銀保監便函﹝2020﹞127號）的規定，保險機構在縣級區域內經營農業保險業務應當在經營農業保險的縣級區域內設有分支機構，如未在承保區域設有分支機構的不得選取該區域做為中標區域，在選取承保區域時未有合適區域可選擇的可將選取資格順延至下一中標候選人。

四、投標人資格條件：

1、投標人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的供應商條件：

① 投標人須為在中華人民共和國國內注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織，并取得合法的營業執照；

② 投標人須提供總公司2019年度經第三方審計的財務報告或基本戶銀行出具的近期資信證明（2020年1月1日之后成立的單位只須提供成立至今的財務報表或基本戶銀行出具的近期資信證明）；

③ 投標人須提供近半年來任一個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料；

④ 投標人須在參加本項目招標采購活動的最近三年內無嚴重違法記錄，并提供《參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明函》（成立不足三年的單位只須提供成立至今在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明函）。

2、投標人須符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條的規定：

① 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動，投標人應在《關于投標人資格的聲明函》中如實做出承諾；

② 除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動，投標人應在《關于投標人資格的聲明函》中如實做出承諾。

3、投標人須符合本項目的特定資格條件：

① 投標人須具備中國銀行保險監督管理委員會頒發的《中華人民共和國經營保險業務許可證》，并同時具備經營農業保險業務的資格；

② 投標人須具備在廣東省內經營農業保險業務的資格；

③ 投標人為保險公司下屬分支機構的，則該投標人須持有省級分公司或總公司出具的針對本項目投標的授權文件；

④ 屬同一法人的保險公司僅可作為一個投標人參與本項目投標。

4、本項目不接受聯合體投標。

五、關于拒絕存在不良信用記錄的供應商參與投標的注意事項：

為落實《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）的通知》（國發〔2014〕21號）、《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信體系建設的指導意見》（國發〔2016〕33號）以及《國務院辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》（國辦發〔2015〕51號）有關要求，推進社會信用體系建設、健全守信激勵失信約束機制，依照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的規定，對所有參與政府采購活動的投標人，采購代理機構將通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）與中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）查詢其信用記錄，對被列入失信被執行人、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單等存在不良信用記錄的投標人，代理機構將拒絕其參與政府采購活動（處罰期限屆滿的除外）。

六、需要落實的政府采購政策：

關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）、關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知（財庫〔2014〕68號）、關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知（財庫〔2017〕141號）、關于環境標志產品政府采購實施的意見（財庫〔2006〕90號）、關于印發《節能產品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）、關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知（財庫〔2019〕9號）、關于印發節能產品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）等。

七、預公告期限：2021年3月31日至2021年4月8日（5個工作日）。

八、招標時間：預計于近期發布正式公告，請有意向的投標人留意有關媒體、網站的公告內容。歡迎各潛在投標人提出合理的意見及建議。

九、采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式：

1、采購人聯系方式：

采購單位名稱：汕頭市農業農村局

采購單位地址：廣東省汕頭市珠池路春澤莊振海大樓六樓

采購單位聯系人：杜先生

采購單位聯系電話：0754-88135815

采購單位傳真：0754-88135813

2、采購代理機構聯系方式：

采購代理機構名稱：廣東平正招標采購服務有限公司

采購代理機構地址：廣東省汕頭市高新區科技中路11號經發大廈A座三樓

采購代理機構聯系人：鄭先生

采購代理機構聯系電話：0754-88866333

采購代理機構傳真：0754-88789738

附件：項目采購需求（征求意見稿）

汕頭市農業農村局

廣東平正招標采購服務有限公司

2021年3月31日